公民與社會科教師江政憲的官方部落格

第一次月考高三社會組公民與社會科試題的第31題如下：（有著作權，請勿侵害）(呵呵...太嚴肅了）

31.關於「東南亞國協」，下列敘述何者正確？

  (A)東南亞國協的發展是「先軍事，後經濟，再政治」   (B)所謂「東協加一」是指加上臺灣

  (C)東南亞國協的會員國經濟均相當落後，影響力不大   (D)「東協加一」自由貿易區已於去年開始運作

正確答案是（D）

有同學拿著地理課本上的內容質疑（A）選項應該也是正確

地理課本上描述東南亞地區為了防堵共產勢力的擴張而開始結盟

為了釐清這個問題

我跟兩位地理老師有過討論

也上「東南亞國協」的官方網站上去看他們的成立宗旨（http://www.aseansec.org/）

地理老師也翻了好幾個版本的教科書

總算找到一個寫得比較完整的版本

總結來說：

一、東南亞地區開始有結盟的組織是「東南亞公約組織」，有美國、英國及法國等西方強國參與運作，這是軍事合作的組織

二、1961年，泰國、馬來西亞及菲律賓發起成立「東南亞協會」，這才是「東南亞國協」的前身

三、1967年「東南亞國協」正式成立的「曼谷宣言」，宗旨就是以各國的經濟合作為目標

......

所以

回到題目本身，題目問的是「東南亞國協」的發展，並不是東南亞地區「區域結盟」的發展

而「東南亞國協」成立之初即是以經濟合作為宗旨，並未談及軍事合作，當時冷戰也尚未結束

因此

（A）選項不能認為是正確的選項

況且

要從選一個「最正確」的答案來看

（D）選項顯然是正確而沒有爭議的選項

......

再強調一次

如果是談到東南亞「區域結盟」的發展，可以說是「先軍事，後經濟，再政治」

如果是針對「東南亞國協」這個組織本身，那只能說是「先經濟，後政治」