公民與社會科教師江政憲的官方部落格

先從去年指考的第19題看起：

19. 鯨魚被國際環保組織列為保育動物，但仍有國家不顧國際禁令捕殺鯨魚，使瀕臨絕種的鯨魚更為稀少；相對地，鱸魚是市場可以買到的養殖魚類，沒有絕種的危機。下列何者為影響這兩種魚類是否絕種的主要原因？

 (A)鱸魚的經濟價值相對較低(B)鯨魚的需求大於鱸魚需求(C)公海中的鯨魚屬於公共財(D)兩種魚獲的外部效果不同

 

......

答案是（D）

你答對了嗎？

......

（C）的選項提到「公海中的鯨魚」

一般同學看到這樣的敘述，可能就會認為應該是「公共財」，但實際上卻是「準私有財」

......

我來分析一下到底如何區分財貨是「公共財？準公共財？私有財？準私有財？」中的哪一種

最沒問題的是「公共財」（或稱「純公共財」）跟「私有財」（或稱「純私有財」）

因為「公共財」的特性就是「共享」（或稱「非敵對性」）與「不排他」，例如：國防、治安、燈塔

而「私有財」就是「獨享」（或稱「敵對性」）與「排他」，例如：自己的房屋、汽車

問題則在於如果僅具有「公共財」其中一個特性，該如何分類？

有一個最簡單的分類就是把這類都稱為「混合財」

而一般教科書最常見的分類則是「公共財、準公共財、私有財、準私有財」

	獨享（敵對）	共享（非敵對）
排他	純私有財 例：房屋、汽車、蛋糕	準公共財 例：高速公路、有線電視
不排他	準私有財（共有財） 例：草原、公海中的魚	純公共財 例：國防、治安、燈塔

有些書的表格會變個「方向」：

	排他	不排他
獨享（敵對）	純私有財 例：房屋、汽車、蛋糕	準私有財（共有財） 例：草原、公海中的魚
共享（非敵對）	準公共財 例：高速公路、有線電視	純公共財 例：國防、治安、燈塔

有人提出質疑說「健身中心」要收費，所以應該列為「準公共財」

基本上，我個人覺得「準私有財」與「準公共財」（都稱為「混合財」）並不是以要不要收費來區別（認為收費是排他）

我來提一個問題大概就知道差別所在

一個健身中心可以同時容納多少人？
健身中心的「會員資格」性質？
健身中心內部設施及器材的性質？

公海中的鯨魚可以讓多少人捕？

有線電視頻道同時可以讓多少人收看？高速公路可以讓多少車同時上去？

......

基本上的差異在於「共享」與「不排他」這兩個特性強度上的差別

如果有不同的學者做不同的分類

基本上我也不會質疑

而我自己所認同的分類就是

	獨享（敵對）	共享（非敵對）
排他	純私有財 例：房屋、汽車	準公共財 例：高速公路、有線電視
不排他	準私有財（共有財） 例：草原、公海中的魚	純公共財 例：國防、治安

提供給同學們參考！